摘要： R&D项目质量的影响因素非常复杂，这些因素又随着全寿命周期而波动。论文在研究R&D项目评估和质量研究的基础上，结合项目生命周期理论和系统评估理论，提出R&D项目全生命周期质量评估的框架体系，讨论了立项质量评估、过程质量评估和绩效质量评估等各阶段的质量因素和评估方法，分析了各个阶段的质量评估体系的关联性和差异性，以及质量评估关联各方的协作关系和关注焦点随生命周期的变化。
　　关键词：R&D项目，生命周期，质量评估，质量因素，评估方法

　　1  引言
　　鉴于科技创新对提高国家的综合国力及增强企业核心竞争力的重大作用，政府和企业逐年加大R&D（Research & Develop）项目的投入。对我们这样一个智力、物质、资金资源相对稀缺的发展中国家来说，要使有限的资源，发挥最大的科技、经济和社会效益，就应该以质量的观点来研究R&D项目的发展规律，系统探讨R&D项目的质量评估与管理问题。

　　科学质量问题的研究是廿世纪80年代初才提出来的。科学质量指的是：“科学研究活动的创造特征与特点的总和并对促进科技进步、社会经济发展的作用”[1]。R&D项目质量是科学质量的组成部分，明确R&D项目质量概念，以便对R&D项目全过程进行质量评估和管理提供理论依据。由于R&D项目质量比产品质量具有更高的模糊性和复杂性，质量问题的表征和度量将是件比较困难的事情。所以，关于R&D项目质量评估问题的研究几乎是空白。

　　另一方面，关于项目的评估与管理问题，早期的研究侧重于定性分析，如同行评议、回溯分析、Delphi法等，在二十世纪80年代以后提出了许多定量方法，评估模型已经增加到几百个之多[2]。现实R&D项目管理的研究主要集中在项目评估方面，重视项目全寿命周期的立项和绩效阶段单一指标的评估，忽视全寿命周期的全过程评估与管理，更缺乏从质量评估角度进行专门讨论。

　　导致上述问题的主要原因在于缺少对R&D项目质量的系统认识和整体思考。R&D项目质量评估应该是一个整体，涉及项目的整个生命周期过程，贯穿自立项开始到项目完成的全过程。所以，本文选择以质量评估的理论与方法，从全寿命周期的视角，探讨R&D项目全寿命周期质量评估的总体框架体系，分析立项质量评估、过程质量评估和绩效质量评估等各阶段的质量因素和评估方法，讨论各个阶段质量评估体系的关联性和差异性，以及质量评估关联各方的关系变化。

　　2  R&D项目全生命周期的质量评估框架体系
　　项目具有生命周期，就像组织和产品的生命周期一样[3]。R&D项目也经历产生、成长、发展、成熟、完成这样一个生命周期过程。

　　与生命周期相呼应，R&D项目质量的评估从初期的立项，到过程的阶段评估再到项目结束
　　后的绩效评估，存在一定的对应关系，即在一个R&D项目生命周期内，项目的立项评估、过程评估、绩效评估构成项目质量评估的一个完整体系。所以，以生命周期为主线，以阶段评估为基础，可以建立R&D项目全生命周期的质量评估框架体系，如图1所示。

　　由图1可知，在全生命周期过程中，前后连结且与外部有信息交流的R&D项目质量评估体系可以构成一个开放的评估循环。R&D项目全生命周期的质量评估体系包括立项评估、过程评估和绩效评估三个阶段，它们通过评估循环相互联系、互相影响，项目质量评估结果的输出包括不同阶段评估结果，既可以是一个整体的评估结果，也可以是某一阶段的评估结果。

　　3  R&D项目全寿命周期各个阶段的质量评估体系
　　R&D项目全生命周期质量评估体系由三个阶段构成，每个阶段的评估指标因素和评价方法都需要做进一步的研究。
　　（1）立项质量评估体系
　　R&D项目的立项质量将直接影响项目的过程质量及绩效质量。立项质量因素集V1包括：
　　（a）技术因素。指技术的先进性、方案合理性、方法可行性等。
　　（b）人员因素。指人员的创造力、知识储备、经验积累、