从所周知，小浪底工程是世行贷款项目，国际招标，工程采用FIDIC条款。用一句曾被许多媒体大书特书的话“如果说小浪底有一部圣经的话，那就是FIDIC条款”。但后来，这句话就不怎么再提了，因为国人从这句话中更多地品尝到的是苦涩——巨额的索赔甚至惊动了高层。据传，并因此阻断了后续大型水利工程国际招标的路子，百色、砻滩等曾笃定的国际标都成了国内际。

作为在老外那儿干的中国人，我们对此有着特别的体会。因为我们是老外按FIDIC条款运行的合同管理体系的组成部分，按职业道德和个人发展的诉求，我们必须遵守并支持这一规则的运行。某种程度上讲，这就意味着我们干得越出色，对“国家”造成的损失也就越大。

国内的工程建设单位，尤其是国有性质的，长期以来只有行政管理，没有合同、商务管理。碰上老外这种只认合同不认领导的主，一时不知如何应对。一个众所周知的事实，一家大型国有建设单位，不但没挣到一分钱，反而被索赔得一塌糊涂，最后还被老外赶出了小浪底。但更多的单位，在阵痛中醒来，面对严峻的现实，努力应对，虽然大有起色，但总体上仍处于下风。这其中，除了知识和经验的不足外，更根本的的是体制和观念上的原因。

在老外那儿干，面对国内施工、监理单位以及业主，我们打心眼里希望他们能赢我们，凭实力赢我们，这样，在感情和理智上都能过得去。而且他们之中也确实有一些能力很强的人才，尤其是年轻人，可惜的是，囿于体制，他们的才干不能得到充分发挥。

说实在话，小浪底对国内工程单位的冲击是很大的。我不知道高层，据说是朱总理，做了类似“因噎责食”的决定。据我的了解，施工单位—和老外既是对手又是合作伙伴，他们中的大多数中层干部和工人在很大程度上认同老外做事的方法，虽然说他们的企业吃了亏。而且，吃一堑，长一智，他们中的许多人已经历练出来，具备了战胜老外的实力。我们这些人就更不用说了，虽然老外的工资高，但如果有机会能发挥自己的能力，哪怕是钱少一点也愿意对付老外并战而胜之，为什么，因为那感觉才叫爽。我们并非没有应对老外的实力，关键是现行的体制和观念约束大家，有力使不出，才破老外捡了便宜。要改变这种局面，目前，只能寄希望于民营和私营企业的发展壮大了。

但不管怎样，已经入世了，有些事情早晚要面对，长痛不如短痛。既然已经交了如此昂贵的学费，为什么不坚持不去，并进军世界建筑市场，一争短长呢？